两个月前，贵州女子邱承燕(音)在金华赤松镇做木工时，意外坠楼身亡。经过协商，事故各方达成协议，共同给付11.5万元善后款。然而同居者文某却拿不出婚姻证明，随后又突然失踪。邱的真实身份也无从得知。

　　“现在她的遗体还在殡仪馆里，每天要60元冷冻费，长期下去怎么办。这11.5万元又该赔给谁？”事主钱某急了。

　　木工意外坠楼身亡

　　去年10月，赤松镇下塔山村钱某获得一块地基，他请泥水匠余某承包工程，计划造6层高的房子。

　　余某又将工程分成木工、钢筋工、粉墙等小工程，转包给一些外地小包工头。今年4月，一名贵州人带着两名小工承包了木工活，这两人，男的叫文某，31岁，贵州人，女的就是29岁的邱承燕。两人平日以“夫妻”相称，说是已同居四五年了，还有个孩子。后来贵州人因施工时出错退出了工程，木工活改由兰溪人方某转包，他们则留了下来继续干活。

　　没想到，房子造到第4层时发生意外。今年6月23日，邱承燕在4楼平台刷地板，突然失足跌落到2楼水泥板雨棚上。

　　大家赶紧把她送到金华市中心医院急救，但由于脑部重伤，当晚抢救无效死亡。

　　余某告诉记者：“一开始我们还以为只是手脚骨折，3个小时后她的血压突然降低，心跳也没了。听医生说肚子里还怀着两个月的身孕呢。”

　　事主答应赔偿11.5万元

　　事情发生的第二天，钱某、余某等人一起去镇政府参加了协调会。

　　作为高危行业，工人们都保了“建筑意外险”。经过镇干部调解，大家在“8万元赔偿金加上丧葬费共计11.5万元”的调解协议上签了字。

　　出警的赤松派出所副所长杨根忠给目击者做了笔录，结合现场痕迹，排除他杀。

　　金华市中心医院出具的证明则显示，死因是“脑干伤，多处骨折”。

　　死者身份成了谜

　　6月25日，当文某按约定去拿钱时，余某才发现文某竟然拿不出与邱承燕有关的任何证件，两人并没办理结婚登记。钱某遂向赤松派出所报案。

　　然而，在核实邱承燕身份时，民警又遇到一个难题：连着用“邱承燕”、“邱承艳”等同音字，输入公安网贵州户籍登记库和失踪人员库，都没能找到符合死者年龄和体貌特征的人。

　　民警继续在贵州周边的广西、四川、云南等地的公安网上查询，也没能找到。最后在重庆发现有和死者信息相似的人，立刻发出特快专递请求当地警方协查，但到目前尚未回应。

　　文某解释，他和邱承燕是在广东认识的，两人同居后在贵州老家办了酒席，生了儿子。他也曾问过邱承燕是哪里人，可她说：“我已经和你好了，该让你知道时自然会告诉你。”所以文某至今也不知道她到底是哪里人。警方在遗物中也没发现有价值的线索。

　　赔偿款竟无人领取

　　在零下12℃的金华市殡仪馆冷库中，邱承燕的遗体静静地躺在14号抽屉里。

　　因为无法作为无主遗体火化，钱某一直承担着每天60元的冷冻费。保险公司还告知他，如果两年内拿不出邱承燕的身份证明，8万元的建筑施工人员赔偿金将失效。

　　钱某告诉记者，事发后四五天，文某来讨要了2000元火化费，但不知为何没有去办理火化，而是失踪了。遗体目前处于无人认领状态，至今无法火化。

　　钱某说：“包工头也到他们曾经打过工的工地找线索，但没什么进展。我们也不敢贸然要求火化。我担心的是过了两年保险费失效，而邱承燕的亲人来索赔，那我该怎么办？”

　　金东区一名法官昨天接受记者采访时表示，文某和邱承燕多年的同居关系可视为事实婚姻，最简便的解决办法就是经过同居者同意，采集死者dna后火化，并将善后款分为若干份，如邱承燕的父母一份、邱承燕的子女一份、同居者一份，写明交给同居者代为保管，以免之后产生纠纷。

　　“警方说证实事实婚姻很简单，只要他们的邻居证明他们长期生活在一起就可以了，但现在连文某都失踪了，我们怀疑他的那些话到底是不是真的？”钱某说。

　　小包工用工制亟待规范

　　记者从金华市相关部门获悉，近几年来农村建筑市场异常活跃，然而，受诸多因素影响，人身伤亡事故也时有发生。特别是一些没有从业资格的小包工头非法用工，也不给施工人员提供足够的安全保护，而外来务工者又缺乏自我保护意识，导致纠纷不断。

　　浙中律师事务所律师徐正红表示：“这样的案例比较少，但暴露了农村建筑市场用工不规范的现状。一个身份来源不明的务工人员一旦发生伤亡事故，就令各方束手无策。既然警方已经排除他杀，那本案只能进入民事赔偿程序。但现在不是事主不肯赔，而是赔偿款准备好了，权利人却不现身来拿，导致殡仪馆费用日益高升，赔偿期可能失效等问题，这给事主也出了一个难题。”